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2018菏泽市定陶区人民政府办公室印发乡村教师支持计划实施意见通

时间:2018-11-27 10:18 点击:
2018菏泽市定陶区人民政府办公室印发乡村教师支持计划实施意见通知

菏泽市定陶区人民政府办公室关于印发菏泽市定陶区乡村教师支持计划实施意见的通知

菏定政办发〔2018〕29号

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:

《菏泽市定陶区乡村教师支持计划实施意见》已经2018年9月22日第20次区政府常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

菏泽市定陶区人民政府办公室

2018年10月16日

菏泽市定陶区乡村教师支持计划实施意见

根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省〈乡村教师支持计划(2015—2020年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔2015〕60号)、《市委办公室、市政府办公室关于推进基础教育综合改革的意见》(菏办发〔2015〕49号)和《菏泽市乡村教师支持计划(2015—2020年)实施细则》(菏政办发〔2016〕13号),结合我区乡村教师队伍现状,提出本意见。

一、总体要求

(一)工作目标。把发展乡村教育和乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍,为实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

(二)基本原则。

1.师德为先,立德树人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平,引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观,充分发挥教师以德化人、言传身教的作用。

2.创新机制,强化补充。拓宽乡村教师来源,畅通大学生、城镇教师到乡村任教的通道,鼓励和吸引优秀人才积极投身乡村教育事业。

3.提升质量,提高待遇。加强培养培训,改善乡村教师工作生活条件,提高地位待遇,增强乡村教师职业吸引力。

4.全区统筹,重点突破。积极实施“区管校聘”管理改革,强化全区统筹,形成城乡校长教师交流轮岗、均衡配置师资的良性机制。

二、主要任务和措施

(一)着力提升乡村教师思想政治素质和师德水平。

1.切实加强乡村学校党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装乡村教师头脑,健全政治理论学习制度,深入学习党和国家的大政方针,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断提高理论素养和思想政治素质。强化乡村学校基层党组织建设,充分发挥基层党组织的政治核心作用,重视从优秀乡村教师中发展党员,适度加大从乡村教师中发展党员的力度。(区委教育工委、区教育局负责)

2.切实加强师德师风建设。按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师要求,把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。实行全员育人、全科育人,提高教师立德树人的积极性和主动性。大力宣传乡村优秀教师的业绩,充分激发乡村教师的工作热情。坚持依法治教,引导乡村教师严格遵守廉洁从教有关规定,做到依法依规执教。加强师德考核,完善教师师德档案,记录教师师德成长的全过程。在教师职务评审、岗位聘用、评优奖励时,实行师德一票否决。(区教育局负责)

(二)健全完善乡村教师补充机制。

1.加强和规范教职工编制管理。全面落实中小学教师“区管校聘”管理改革,强化区教育行政部门对教师资源的统筹配置和管理功能,加强区内教师调配力度,适当向乡村学校倾斜。区机构编制部门会同教育、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要,每三年核定一次教职工编制。达不到标准班额的村小学、教学点,按生师比与班师比相结合的方式核定编制。落实农村学校机动编制政策,机动编制全部用于补充乡村学校急需的学科教师。(区编办、区教育局负责)

2.及时补充乡村学校教师。在中小学有空编时,原则上按照中小学申报情况,足额安排用编进人计划,及时招聘教师,做到有编即补。在中小学现有编制总量达不到规定标准总量时,可在全区事业编制总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师。在中小学满编超编时,由机构编制部门根据乡村学校实际需要,在事业单位编制总量内,利用中小学教师临时周转编制专户,对确需补充专任教师的满编超编乡村学校予以补充。乡村学校使用临时周转编制的管理方式与城镇学校相同。探索通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。(区编办、区教育局负责)

3.开展预科教师招聘工作。因编制数量和招聘计划限制,所招聘人员数量不能满足教学需求,可采取政府购买服务的方式,从当年未进入体检考察范围的应聘人员中招聘预科教师予以弥补,安排到乡村学校从教。由所任教学校与其签订一年的劳动合同,劳动报酬执行山东省最低工资标准,由区财政予以发放。合同期满,通过考试择优录用,解决编制。(区教育局、区财政局、区编办负责)

4.实施短缺学科教师补充计划。加强对音乐、体育、美术、科学、英语、信息技术等学科教师需求状况的调研,在制订教师招聘计划时,按实际需求,向短缺学科倾斜,补齐乡村学校短缺学科教师,确保农村中小学能开齐课程,开足课时。(区人社局、区教育局负责)

(三)完善城乡校长教师交流机制。

1.大力推进城镇学校校长到乡村学校任职。按照义务教育学校校长交流轮岗要求,加大城镇学校校长到乡村学校任职力度。乡村学校校长岗位空出后,一律在全区范围内实行竞争上岗,鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职。用5年左右时间,完成乡村学校校长轮换。(区教育局负责)

2.加大城乡学校教师交流力度。积极推动教师在学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动,教师交流轮岗比例每年不低于符合交流条件人数的10%,被评为特级教师、教学能手和区级以上名师、优秀教师以后需到农村中小学支教至少一年。将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘中级教师、高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。(区教育局、区人社局负责)

3.优化乡村学校教师资源配置。按照国家有关规定,以义务教育学区为单位配齐学科教师,实行学区教师资源统一调配,实现优质师资共享,为区域内村小、教学点提供师资支持。在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教,对走教教师发放一定的生活和交通补助,所需费用纳入区财政预算。(区教育局、区财政局负责)


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